多城市叫停共享單車投放 "急剎車"釋放哪些信號?

  • 时间:
  • 浏览:11
  • 来源:美女图片视频

  完善的共享單車管理機制,除瞭需要政府部門不斷加強政策上的引導和規范、企業通過提高技術手段來完善線下及線上的服務管理,市民也應該自覺提高自身行為準則,共同維護良好的市場環境

  本報記者 杜曉

  截至目前,據相關媒體不完全統計,已經有12個城市叫停共享單車新增投放。

  仿佛一夜之間,共享單車在各大城市遍地開花,但隨之出現的問題也引發社會各界關註。

  12個城市叫停共享單車新增投放釋放出哪些信號?共享單車該何去何從?共享經濟又該如何發展?《法制日報》記者就此采訪瞭業內有關專傢。

  用大數據科學投放

  據相關媒體報道,近日,北京市交通委召集各區管理部門和15傢共享自行車企業負責人,聽取共享自行車投放和管理的意見建議,經研究決定並下發通知,暫停在本市新增投放共享自行車。據最新統計,共享單車企業在北京市投放運營車輛總數已達235萬輛。

  “現在一些城市開始對共享單車進行管理,這是共享經濟發展到一定階段時,地方政府必須采取的措施。”中南財經政法大學教授喬新生說。

  共享單車自出現之日起,一直保持高速增長態勢,共享單車投放量太大是導致一些問題出現的原因。

  如何投放共享單車才能確保科學合理?

  中國電子商務研究中心生活服務電商、共享經濟分析師陳禮騰認為,共享單車投放可以借助大數據合理佈局。為瞭更快占領市場,之前的各共享單車企業跑馬圈地顯得比較盲目,沒有針對性,這導致瞭大量單車的浪費。這種情況對企業與用戶來說都是不利的。隨著市場的發展,各企業也積累瞭相當的用戶數據,在未來的佈局過程中,單車企業可以利用大數據、雲計算的手段進行合理佈局,配合適當的人工調度,提高單車的使用頻率。

  “還應該有效發展循環經濟。伴隨共享單車的極速投放,共享單車爆滿街頭,將城市道路堵得水泄不通的畫面頗為常見。發展循環經濟不僅可以緩解社會壓力,還可以進一步節省資金。”陳禮騰說。

  提升公民誠信意識

  北京市交通委指出,共享單車在推動綠色出行、緩解交通擁堵等方面發揮瞭重要作用。但其在方便市民出行的同時,也存在投放和停放無序的問題,特別是在一些地鐵站和公交車站、重要交通樞紐、大型商圈等區域,出現共享自行車過度投放、堆積占道等現象,給城市交通秩序、市容環境和市民生活造成瞭不利影響。

  亂停亂放是共享單車給城市帶來的主要負面影響之一。

  “目前法律沒有對自行車違規停放進行處罰的明確規定。對於亂停亂放行為,在國傢新的規定出臺之前,共享單車公司應當在合同條款中加強違規停放的認定標準、處罰等內容,公安機關應適用相關法律法規進行行政處罰。政府部門也要加強監管,積極引導,盡早出臺相關政策制度規范共享單車的使用。”中國電子商務研究中心主任曹磊說。

  陳禮騰認為,共享經濟時代出現一些問題,一個重要原因在於一些公民的文化素質水平還未達到一定的高度,這在短期內很難改變。需要不斷普及素質教育,加上政府部門的引導、法律法規的約束,一步步提高公民的誠信守法意識。

  管理應當因地制宜

  據相關媒體報道,下一步,北京市交通委將牽頭出臺鼓勵規范發展共享自行車的指導意見,並制定相關停放區設置技術導則和系統技術與服務規范,建設監管與服務平臺,建立和完善承租人信用體系。市區兩級政府部門將根據非機動車停放管理規劃及停放秩序狀況,進行總量調控。電動共享單車仍然禁入市場。

  此前,交通運輸部、中央宣傳部、中央網信辦、國傢發展改革委、工業和信息化部、公安部、住房和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國傢旅遊局10部門聯合出臺瞭《關於鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》。

  據瞭解,“指導意見”肯定瞭互聯網租賃自行車發展對方便群眾短距離出行、構建綠色低碳交通體系的積極作用,提出要按照“服務為本、改革創新、規范有序、屬地管理、多方共治”的基本原則,鼓勵和規范共享單車發展,進一步提升服務水平,更好地滿足人民群眾的出行需求。

  如何管理好共享單車,正成為政府有關部門面對的一大課題。

  “共享單車管理需要因地制宜。每個地方的地理環境與城市佈局各不相同,這也導致在管理上存在差異。地方政府應在不違背國傢指導意見的情況下,根據當地的實際情況進行科學管理。”陳禮騰說。

  “首先,共享單車企業的內部管理應跟上,通過升級自行車智能鎖技術,將GPS和通訊模塊集成在共享單車上,以便及時對共享單車違章停放、故障單車進行快速發現和處理。其次,共享單車企業應與政府部門、街道社區合作,共同為自行車回歸城市努力。另外,共享單車亂停問題與企業的管理措施不到位有直接關系,同時公共資源緊張也是重要原因。解決問題的關鍵在於如何更合理分配公共資源。政府部門借管理共享單車之機,重新編制自行車道規劃、完善基礎設施十分必要。”曹磊說。

  曹磊認為,完善的共享單車管理機制,除瞭需要政府部門不斷加強政策上的引導和規范、企業通過提高技術手段來完善線下及線上的服務管理,市民也應該自覺提高自身行為準則,共同維護良好的市場環境。政府部門需從資金池管理、共享單車市場佈局以及企業間的良性競爭三方面進行扶持規范。

 [1]  [2] 下一頁 尾頁